根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月18日至2024年12月13日，市委第四巡察組對(duì)中共前海金融控股有限公司委員會(huì)開展了七屆市委第九輪巡察。2025年4月3日，市委第四巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）提高思想站位，迅速部署推動(dòng)
公司黨委堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿巡察整改工作全過(guò)程，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性和緊迫性，全力答好巡察整改“必答題”。收到巡察反饋意見后，迅速召開黨委會(huì)議專題研究部署巡察整改工作，傳達(dá)巡察反饋意見，要求公司全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作的重要意義，不折不扣完成好巡察整改重大政治任務(wù)。公司黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改工作帶頭抓、示范做，黨委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，推動(dòng)巡察整改工作有序有力推進(jìn)。
（二）壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
公司黨委第一時(shí)間成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”，建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、對(duì)賬銷號(hào)。公司黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期組織巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究整改工作，及時(shí)開展調(diào)度部署，審核把關(guān)已整改完成事項(xiàng)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督導(dǎo)推進(jìn)進(jìn)展較緩事項(xiàng)。將公司各級(jí)干部職工在本輪巡察整改中履職盡責(zé)情況納入到公司年度績(jī)效考核，作為考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理的重要參考，確保巡察整改責(zé)任壓緊壓實(shí)。
（三）注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)巡察反饋的問題，公司黨委既堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改，又做好建章立制、查缺補(bǔ)漏、舉一反三。整改期間，建立完善相關(guān)制度，努力形成科學(xué)全面、有機(jī)銜接、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與中心工作深度融合，與改革發(fā)展深度融合，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的實(shí)招硬招。通過(guò)以巡促改、以巡促建、以巡促治，深化標(biāo)本兼治，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)規(guī)范管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
（一）關(guān)于巡視、巡察和審計(jì)整改落實(shí)方面
推動(dòng)以往巡視、巡察和審計(jì)整改落實(shí)到位。公司黨委對(duì)歷次巡視、巡察、審計(jì)提出的問題進(jìn)行專題研究，對(duì)整改完成情況進(jìn)行集中檢視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)問題“清倉(cāng)見底”。修訂黨委會(huì)議事規(guī)則，將巡視、巡察、審計(jì)整改有關(guān)事項(xiàng)列入公司黨委會(huì)議事范圍。針對(duì)巡察反饋問題制定巡察整改落實(shí)方案并從嚴(yán)從實(shí)從快整改，組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照反饋問題深入查擺、深刻剖析。
（二）關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署方面
1.聚焦主責(zé)主業(yè)。一是規(guī)范主責(zé)主業(yè)管理。完善股權(quán)投資制度，強(qiáng)化投資項(xiàng)目主責(zé)主業(yè)審核。發(fā)揮前海金融控股大廈服務(wù)前海發(fā)展功能，明確將其打造為深港金融總部集聚地、深港出海金融服務(wù)中心、深港跨境金融創(chuàng)新中心、深港產(chǎn)業(yè)金融中心和深港金融交流中心。二是加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理及投資研究。加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目成本管理，降低項(xiàng)目工程造價(jià)和建設(shè)成本。完善項(xiàng)目投資決策制度，進(jìn)一步細(xì)化投資項(xiàng)目盡職調(diào)查要求，確保決策前開展充分研究。三是提高招商運(yùn)營(yíng)效益。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng)管理，提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)專業(yè)水平。優(yōu)化項(xiàng)目功能布置，降本增效增厚收入。加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日交付。創(chuàng)新招商策略，加速物業(yè)去化。開展項(xiàng)目全周期財(cái)務(wù)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用精細(xì)化管理。研究采取多種措施提高項(xiàng)目資產(chǎn)流動(dòng)性，積極盤活資產(chǎn)。
2.持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。樹立長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)理念，科學(xué)編制公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃和三年滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。注重投資收益回報(bào)，加強(qiáng)重點(diǎn)參股企業(yè)管理。持續(xù)擴(kuò)大在管和參與的基金規(guī)模，提升主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流。健全涵蓋“投、融、管、退”的參股股權(quán)全生命周期管理體系，提升參股經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。二是提高投資項(xiàng)目收益。按照“一企一策”原則制定參控股企業(yè)賦能發(fā)展方案，推動(dòng)股權(quán)投資項(xiàng)目效益提升。開展“兩非”“兩資”處置和虧損企業(yè)治理，虧損項(xiàng)目減虧及清理取得積極成效。將資源更好地集中到主責(zé)主業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)，形成主業(yè)更突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的業(yè)務(wù)布局。三是健全項(xiàng)目退出機(jī)制。已明確非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)的退出路徑，持續(xù)提升國(guó)有資本配置效率。
3.加強(qiáng)參控股企業(yè)管理。一是完善參控股企業(yè)管理制度。構(gòu)建參控股企業(yè)分類管控體系，強(qiáng)化參控股企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和“三會(huì)議案”行權(quán)管理，完善投后走訪機(jī)制。制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善追責(zé)工作機(jī)制。二是加強(qiáng)參控股企業(yè)投后管控。完善參股企業(yè)投后管理機(jī)制，加強(qiáng)外派人員管理。推動(dòng)前海期貨完成股權(quán)重組、增資并恢復(fù)業(yè)務(wù)，啟動(dòng)前海再保險(xiǎn)董事長(zhǎng)公開招聘工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)股東交流合作。完善股東常態(tài)化溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚發(fā)展共識(shí)。重要項(xiàng)目強(qiáng)化股東作用，從戰(zhàn)略統(tǒng)籌、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面提升影響力。持續(xù)推動(dòng)參股企業(yè)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，更好服務(wù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是科學(xué)審慎開展投資決策。對(duì)存量投資項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步明確投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查、可行性研究、專家評(píng)審、決策流程等具體要求，完善投資項(xiàng)目復(fù)盤機(jī)制。二是規(guī)范基金業(yè)務(wù)管理。申請(qǐng)新設(shè)私募基金管理主體，統(tǒng)一管理在管及新增基金產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)基金管理業(yè)務(wù)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、集中管理及風(fēng)險(xiǎn)隔離，打造基金管理人品牌。三是深入開展投資盡調(diào)。進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外部投前分析的交叉驗(yàn)證。加強(qiáng)投資專業(yè)運(yùn)作能力，提升全流程風(fēng)險(xiǎn)管控。
5.加強(qiáng)外派人員管理。一是完善外派人員管理制度。規(guī)范外派人員的選聘、任免、提名程序，將相關(guān)履職評(píng)價(jià)納入績(jī)效考核、薪酬管理、人員任免建議，確保全職外派人員履職盡責(zé)。進(jìn)一步完善組織選派、市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的重點(diǎn)參股企業(yè)外派人員提名方式。二是加強(qiáng)全職外派人員監(jiān)督管理。完善涵蓋外派人員選聘任免、任期機(jī)制、履責(zé)盡職、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職報(bào)告、考核評(píng)價(jià)的全職外派人員管理體系。
6.深化國(guó)有企業(yè)改革。提高薪酬和績(jī)效管理的規(guī)范化水平。修訂完善薪酬管理和績(jī)效管理制度，進(jìn)一步明確薪酬績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組、人力資源部門和其他部門的職責(zé)，確保薪酬績(jī)效管理過(guò)程公正透明。加強(qiáng)薪酬制度宣傳與解讀，提高員工對(duì)制度的認(rèn)知度，有力發(fā)揮考核薪酬“指揮棒”作用。
（三）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面
1.深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。一是公司黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，全力支持紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，正式設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍力量。公司黨委層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，每年制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排，每半年專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，每年年初向上級(jí)黨組織報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。二是公司紀(jì)委全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部履職能力，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作制度，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。深入分析關(guān)鍵業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
2.規(guī)范帶薪年休假管理。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化企業(yè)職工帶薪年休假管理工作。就相關(guān)制度組織專項(xiàng)培訓(xùn)及宣貫，強(qiáng)化法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，確保各項(xiàng)工作按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（四）關(guān)于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高議事決策水平。一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。規(guī)范完善議事決策程序，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是完善“三重一大”機(jī)制建設(shè)。明確“三重一大”議事決策清單，修訂黨委決定事項(xiàng)清單和黨委前置事項(xiàng)研究清單，完善細(xì)化黨委議事決策流程，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，提高決策水平。三是“三重一大”決策制度落實(shí)到位。堅(jiān)持黨管干部原則，選人用人重大事項(xiàng)決策過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”相關(guān)制度規(guī)定，確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟決策的民主性和規(guī)范性。
2.加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格規(guī)范出國(guó)（境）管理。明確關(guān)于出國(guó)（境）相關(guān)紀(jì)律要求，建立證件登記制度并定期核查，嚴(yán)格證照管理和審批程序，健全完善專人負(fù)責(zé)、專柜保管、備案登記管理機(jī)制,強(qiáng)化全流程管理和過(guò)程監(jiān)督。二是修訂完善人事管理制度。進(jìn)一步完善干部任免程序，對(duì)照上級(jí)規(guī)定規(guī)范人事管理體系，強(qiáng)化干部選拔任用的政治要求，建立公司各職能領(lǐng)域的職業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是健全人才發(fā)展規(guī)劃體系。完善公司三年人才隊(duì)伍規(guī)劃，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)與配置機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)股權(quán)、基金投資等主業(yè)領(lǐng)域人員配備。完善培養(yǎng)體系與能力建設(shè)，突出“以講促學(xué)、以學(xué)促干”，推動(dòng)員工跨部門、跨崗位實(shí)踐鍛煉，著力培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。二是明確市場(chǎng)化招聘機(jī)制。修訂員工招聘錄用制度，明確以市場(chǎng)化招聘為主的具體要求。結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求及組織架構(gòu)調(diào)整做好人才盤點(diǎn)及招聘規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)化招聘。健全考核激勵(lì)與退出機(jī)制，持續(xù)細(xì)化考核內(nèi)容并加強(qiáng)考核過(guò)程管理，以考核促實(shí)干，突出“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”用人導(dǎo)向。三是持續(xù)提升人才隊(duì)伍專業(yè)化水平。結(jié)合人崗匹配原則，鼓勵(lì)具備職業(yè)資格的人員向業(yè)務(wù)部門流動(dòng)，優(yōu)化存量人員結(jié)構(gòu)。有針對(duì)性引進(jìn)專業(yè)人才，構(gòu)建匹配公司戰(zhàn)略發(fā)展的金融人才梯隊(duì)。
4.規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。對(duì)照中央、省市相關(guān)規(guī)定，修訂黨費(fèi)收繳、使用和管理工作指引，從嚴(yán)規(guī)范黨費(fèi)的收繳、管理和使用。對(duì)公司各支部及下級(jí)黨組織黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行全面核查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。
三、下一步工作打算
下一步，公司黨委將嚴(yán)格按照巡察整改工作的部署要求，抓好后續(xù)整改，在整改落實(shí)上見行見效，在建章立制上抓常抓長(zhǎng)，切實(shí)把巡察整改與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量巡察整改保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳重要指示批示精神和視察前海重要講話精神，提高政治站位和政治覺悟。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）抓好后續(xù)整改，確保常態(tài)長(zhǎng)效
牢固樹立長(zhǎng)期整改、高質(zhì)量整改意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改，堅(jiān)持不懈抓班子，從嚴(yán)從實(shí)管隊(duì)伍，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松。對(duì)已經(jīng)解決的問題，持續(xù)跟蹤問效并抓好鞏固提高，防止問題反彈回潮；對(duì)基本解決但尚未完全整改到位的問題，嚴(yán)格跟蹤督辦，盯緊抓實(shí)，確保如期完成；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，以釘釘子精神常抓不懈，久久為功，確保整改見底見效。
（三）堅(jiān)持以改促效，深化成果運(yùn)用
按照“四個(gè)融入”要求，把整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，形成用制度管人、管事、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。把階段整改和長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)公司上下持續(xù)聚焦前海改革開放創(chuàng)新主責(zé)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主業(yè)、深港合作主線，集聚業(yè)態(tài)、增優(yōu)生態(tài)、塑強(qiáng)功能、提升能級(jí)，持續(xù)增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2026年3月13日至4月2日。
聯(lián)系電話：0755-88988012；郵政信箱：深圳市南山區(qū)前海桂灣五路128號(hào)前海深港基金小鎮(zhèn)A1棟紀(jì)檢監(jiān)察室，郵政編碼：518052；電子郵箱：jiwei@qfhchina.com。
中共前海金融控股有限公司委員會(huì)
2026年3月13日
